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 Le operazioni doganali nella Federazione Russa rappresentano spesso un problema per le aziende, soprattutto per la mancanza di un'adeguata trasparenza e conoscenza delle regole doganali generali e tariffarie. I vari certificati richiesti dovrebbero essere presentati correttamente alle autorità doganali. In questo modo si facilita il lavoro dei funzionari e si snellisce l'iter burocratico dello sdoganamento. Nella Federazione Russa esistono vari tipi di certificati.
La conferma del paese di origine è importantissima al momento dello sdoganamento per il calcolo dei dazi doganali d'importazione. Per la parte che possiamo definire all'importazione, il Certificato d'origine rilasciato dalle CCIAA competenti territorialmente, è riconosciuto e accettato dalle dogane russe come documento determinante ai fini della determinazione dell'origine della merce. In alcuni casi, le CCIAA rilasciano certificati d'origine che indicano un'origine mista (Italia - Russia, ovvero Italia - USA). E' nostro consiglio, dividere i due certificati in modo da semplificare il lavoro della dogana e allo stesso tempo semplificare le operazioni di sdoganamento.
Per quanta riguarda i documenti emessi dalla Federazione Russa esistono due tipologie di certificato che determinano l'origine delle merci:
1) il modulo FORM-A generalmente concesso ai prodotti provenienti o inviati da paesi in via di sviluppo, in accordo con la legge sulla tariffa doganale russa (tale certificato dа il diritto alla riduzione dei dazi all'importazione)
2) il modulo ST-1 rilasciato per i beni prodotti nei paesi membri della CSI.
I Certificati d'origine, anche in Russia, vengono rilasciati dalla Camera di Commercio dello Stato in cui i manufatti sono prodotti, nel rispetto degli accordi e delle norme internazionali. Il Certificato di origine anche in Russia non è un documento vincolante ai fini dello sdoganamento.
In assenza, lo sdoganamento è ugualmente proponibile, ma competerà al funzionario determinare, ove possibile, l'origine della merce e richiedere la documentazione comprovante l'origine dichiarata.
L'esenzione dei dazi all'importazione sui prodotti senza Certificato d'origine o senza FORM-A non è concedibile.
Certificato di conformità delle merci (Gost-Standard)
Tale certificato è fondamentale (ove previsto) e deve essere prodotto alle autorità doganali russe assieme alla dichiarazione doganale d'importazione delle merci. Dallo scorso anno, con circolare interna delle dogane, si è dato al funzionario doganale la possibilità di richiedere l'originale o copia autentica del certificato Gost in visione. La base giuridica di tale certificato è la Legge Federale "sulla tutela dei diritti dei consumatori russi." In accordo e ottemperanza con tale legge, il comitato doganale della Federazione Russa e l'Agenzia federale per la regolamentazione tecnica e la metrologia hanno approvato l'elenco dei prodotti che richiedono la certificazione obbligatoria all'atto della loro importazione sul territorio doganale della Federazione Russa. Tale Certificato (conosciuto come Certificato Gost) viene rilasciato dagli oranismi di certificazione russi dopo una verifica documentale e/o prove su campioni. Il rilascio di tali certificati può avvenire alle seguenti modalità.
Singola fornitura (spedizione)
Questo tipo di certificato può essere rilasciato all'azienda esportatrice o importatrice per fornitura una tantum. Il certificato in questo caso potrà essere utilizzato solo dall'imporatore, solo per quei prodotti che sono elencati nel certificato stesso. Il certificato per singola spedizione è rilasciato sulla
Fabbricazione in serie per 1 anno
Permette all'azienda produttrice, indipendentemente dalla presenza di un importatore/distributore, di vendere i prodotti certificati a qualsiasi cliente nella Federazione Russa. All'interno del certificato verranno indicati il nome dell'azienda a cui è rilasciata, la descrizione commerciale della merce autorizzata all'import, la classificazione doganale in base alla tariffa doganale russa e il codice HS russo. Per il rilascio di tale certificato possono essere richiesti campioni per analisi e visite ispettive di controllo da parte delle autorità russe o di personale da loro incaricato.
Fabbricazione in serie per 3 anni
Permette all'azienda produttrice, analogamente al certificato annuale, di esportare prodotti certifciati indipendentemente dalla presenza di un importatore/distributore, di vendere i suoi prodotti a indeterminati clienti nella della Federazione Russa. All'interno del certificato verranno indicati il nome dell'azienda a cui è rilasciata, la descrizione commerciale della merce autorizzata all'import, la classificazione doganale in base alla tariffa doganale russa e il codice HS russo.
Per il rilascio di tale certificato possono essere richiesti campioni per analisi e visite ispettive di controllo da parte delle autorità russe o di personale da loro incaricato. Nel caso della certificazione Gost Triennale si usufruisce generalmente di agevolazioni economiche come rapporto quantità/prezzo rispetto all'annuale.
Certificato veterinario
Sottoposti agli Organismi di controllo veterinario di Stato sono soggetti a tutti i tipi di animali vivi, prodotti di origine animale e farmaci utilizzati in medicina veterinaria, importate con qualsiasi mezzo di trasporto sul territorio doganale della Federazione Russa nonché della CSI.
Certificato del Grano
L'attività preponderante della certificazione in tale settore è quella atta a confermare la qualità nonché la sicurezza alimentare dei prodotti cereali, mangimi nonché dei componenti per la loro produzione, così come la qualità e la corrispondenza a tali requisiti dei sottoprodotti del grano. Il rilascio dei certificati di qualità e sicurezza di questi prodotti è effettuata da organismi di certificazione e laboratori di prova (centri), accreditati presso il Servizio federale per la Vigilanza veterinaria e fitosanitari.
Certificato di igiene
Attualmente è necessario come base per l'ottenimento di un certificato di sicurezza (Gost). Generalmente vengono redatti degli elenchi per i prodotti e le merci soggette a valutazione igienico-sanitarie.
Tratto da: newsmercati
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